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中国社会底层人生存状况考察报告(五)
2016年12月31日 21:17
分类: 田野调查

三、结合各地实际,寻找中国社会底层人奔小康的路子

基于上述原因,要使中国社会底层人跳出贫困的圈子,笔者建议从以下几方面着手:

首先,从严打击诈骗行为。只要发现有诈骗的苗头,公安机关及其他有关部门便要立即介入调查。尤其当受害者为弱势群体时,公安机关及其相关部门要比照最严的法律法规来对其进行制裁。对于为诈骗行为提供场所或对诈骗行为睁一眼闭一眼甚至放纵其行为的公安机关及其个人,纪检部门要比照最严的纪律条款,来对其作出相应的处分。

其次,公安机关要协同有关部门定期或不定期地对弱势群体进行防骗知识培训。如今从事诈骗活动的犯罪分子常以各式各样的势态出现在人们面前,对于经济条件较好的人而言,即使上当受骗也不会对自身的生存问题造成多大影响;但弱势群体一旦受骗,其生存危机便会随之而来。所以,为了使中国社会底层人不致因为受骗而造成雪上加霜,最好的办法是由公安机关协同有关部门,定期或不定期地对他们进行防骗知识培训,使之对诈骗行为的防范意识增强,不致因为某些伪善行为的引诱而上当受骗。

再次,要把精准扶贫对象搞准。政府要把一些贫困户扶起来,就要找出真正的贫困户进行帮扶。如果地方干部只找那些与自己有某种特殊关系的人来进行帮扶,这是不可取的。如果将那些本来有致富能力的人列入帮扶对象,这是鼓励人们做懒汉。现在很多善款拨到地方来,搞得这些善款变成了政府嫌贫爱富的恶款。比方,在一些村里,有些还能在外地打工的人根本就没在家发展养殖业,但政府却给人家一笔人均500元的养殖款;而上了年纪不能在外打工的人,虽说真正愿意在家养几头猪来增加点收入,而且苦于自己拿不出钱来买小猪,但却往往得不到养殖款,还说这是因为年纪上了六十的缘故。这样一来,越是真正需要政府援助的人,就越是得不到上面的照顾。所以现时如果不把精准扶贫对象搞准,那也很难将真正贫困的对象扶起来。

再再次,要在社会底层迅速掀起创业培训的热潮。在这大众创业、万众创新的时代,一切成了年的底层人,无论其身体素质如何,也无论其年龄是否已经达到六十岁以上,只要他们还在通过劳动自己养活自己,政府就应为其提供创业培训的机会。目前一些地方仅把这种机会留给正在创业或正试图创业的人们,这是一种非常错误的决策。其结果,必使没有创业意识的底层人永远处于贫困的阶层。

最后,要对教育体制作出相应的变革。以前,我国的职业教育体制规定,只有高中才有职业教育。然而,现实情况是,在农村,许多孩子读完初中甚或初中未读完便不再读书了。这些孩子踏上社会后,由于没有一技之长,也由于他们完全没有经济头脑,因而踏上社会后,不仅只能打一些简单的工,而且得到一点微薄的薪水后,他们会因并不懂得如何理财而照常两手空空。其结果,必然导致贫困户长期存在。所以,要改变农村的落后面貌,笔者建议对现行教育体制进行相应的变革,即在部分地区,对因各种原因没打算读高中的学生,从初中阶段开始,即对他们进行职业教育培训。培训目的不只是为了让其拥有一技之长,更是为了将如何理财、如何防骗、如何创业等方面的知识植入其潜意识。之所以培训重点不是技能培训,是因为这部分孩子踏上社会寻找到工作后,用人单位将会继续对其进行岗前培训。当然,初中阶段的职业教育培训不能强求一律,只能通过对其重要性向学生进行宣传后,由学生对其是否参与的选择问题作自主决定。

                    写毕于201612月底

(作者单位:贵州省铜仁市沿河县委党校;联系电话:13765619762;邮政编码;565300)

写作说明:由于暑期过后,单位领导给本人安排的工作任务较多,直到前几日才有写此报告的时间,故此报告完成时间较晚。



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